產業創新條例租稅優惠即將於今年底落日，行政院會3月21日通過經濟部所提產業創新條例部分條文修正草案，將延長租稅優惠措施施行期間10年，至118年12月底止。由於產業界多次提出建言，此次增訂第23-3條，企業以未分配盈餘進行實質投資免徵5%營利事業所得稅，以鼓勵企業以自有獲利進行投資，將於立法院審議三讀通過後實施。

相關租稅優惠條文，包括第10條研發投抵、第19-1條員工獎酬，以及增訂未分配盈餘減除規定，均施行至118年12月31日止。現行產創條例規定，僅母公司發行獎酬股票給子公司員工可適用孰低課稅規定，此次修正擴大為母子公司員工相互取得股票亦得適用，以利企業留才攬才。

針對前述「實質投資」，未來將如何界定？財政部次長吳自心說明，後續會再相關子法中明定，過程中將聽取各界建議。

吳自心指出，參考已施行相關措施國家的作法，包括廠房興建、機械設備等，一般都可以適用，也有助於固定資本的形成。不過因投資須達到一定金額以上才符合，購置小型設備恐無法適用，也讓中小企業可能因此「看得到吃不到」。對此他回應，各國對於投資項目都訂有金額的條件，但如何讓更多企業能夠適用，又能達到提升投資的目的，後續財政部將與經濟部共同考量。