洪崇元:開放移工讓市場機制發揮作用

        【外勞社記者六月二十日臺北報導】近期有商界大老表示政府不能只調薪卻不先解決旅宿、遊覽車等缺工狀況,但先前勞動部長何佩珊受訪時明確表示,勞動部目前不贊成開放旅宿業移工。對此,中華民國旅館商業同業公會全聯會理事長洪崇元細數多年來與政府溝通協調的無奈、管理上的難處,表示缺工情形確實存在,希望勞動部和社會各界能理解。

                    旅館業缺工多年 政府各界應理解

          根據觀光署數據,今年第一季旅館、觀光整體市場逐漸回溫,來臺旅客、民宿業家數較前一年皆大幅成長,整體人力需求也提升。旅館業增加 9 千多人,民宿雖然家數大幅增加,人力卻微幅下降。薪資部分,住宿業房務工去年 7 月底經常性月薪較前年 2 萬 7 千元提高約 9%,達到 30,246 元。

          雖然有所回升,但洪崇元表示國旅市場相對疫情前業績仍差距很大,除了物價高漲、缺工也是國旅萎縮原因之一。他指出旅館業、遊覽車產業客人減少也缺工,業者生存不易;加上旅宿業淡旺季特性,雖然規模大的觀光旅館,能透過兼職員工或建教生彈性填補人力,中小型業者則落到靠親友來填補沒人要做的房務工作。

                    房務清潔眉角、細節多 仍需人力

          洪崇元說明,旅宿業基層工作中,洗滌和熨燙向外包,靠自動化機器清洗、烘乾整平;餐飲也因缺人,開始採取和超商等異業合作,目前甚至也有無人櫃檯。但房務清潔眉角、細節多,仍需人工處理。

          但也正因此類工作繁雜辛苦,在國人工作觀改變、缺工等情況下,管理上也愈發困難。按過去業界標準,每間房清潔時間為 15-20 分鐘,現在可能 1 小時整理完都未必做到,除了管理者難隨時緊盯房內狀況,疫情和淡季來客下滑也影響工作態度和效率,滑手機、抽菸等偷懶情形都有,且最關鍵的是目前普遍缺工,若按過去標準要求清潔品質,員工可能就離職走人。

                    合法業者困境多 非法業者哄抬價格

          洪崇元坦言,旅宿缺工問題不是一朝一夕,與官方談了不下 7、8 年,業者也配合調高薪資,請不到人的狀況仍很普遍;對社會上有聲音批評旅宿業想找廉價人力、抬高房價,他也甚感無奈。

          洪崇元指出,其實目前非法業者不少,也存在任意開價情形,政府除稽查不足,甚至延長特定對象住宿場所(如寺廟、國軍英雄館等)納管時間;相較之下,合法業者一方面要嚴守法規,另一方面缺工難題又得不到實質協助。

                    員工流動性高 企業負擔重

          如勞動部提供的疫後缺工方案,實際上媒合到的員工不適任的狀況不少,如剛開始很認真,後來卻頻繁請假、遲到,若公司增加訓練或提高要求,可能就留不住人,缺乏穩定性。

          洪崇元建議勞動部開放移工,讓自由市場機制發揮作用,他指出目前國際上日、韓對移工也頗具吸引力,即使開放旅宿業,移工也有選擇權,若賺不到錢也未必願意投入。

          他也分析目前聘請移工除了要符合最低工資、加上勞健保、加班費、就業安定費等,固定成本至少也要 3 萬多,業者不是為了找廉價勞力,而是真的請不到人。洪崇元認為開放有助於整體產業健全,對於國家的發展也是有益的。