針對歡迎台商回台投資，根據2次跨部會討論後，初步共識除協助本勞招募與訓練，搭配現行外勞3K5級制與附加案制度外，符合特定產業資格者如智慧產業，且同時符合員工人數100人以上以及整體員工薪資達3萬元以上的兩項門檻，擬有條件再給10％外勞配額，最高仍以40%為上限，並同意給予預核制，一年內補足本勞人數。

　對於此次外勞政策鬆綁，須修正「外國人從事就業服務法第46條第1項第8款至第11款工作資格及審查標準」，該標準必須經過預告程序；國發會尚須再召開一次會議作最後定案，確定投資台灣額度、雇用台灣員工數量，和薪資水準，預計年底前出爐。

　行政院長賴清德8日召開專案會議指示，國發會應提供客製化單一窗口服務，並以創新做法滿足廠商用地需求、充裕企業所需人力，以及協助台商快速融資。產業人力方面，在優先促進本國勞工就業原則下，請勞動部研議適度放寬外勞機制，並考量返台廠商及本土廠商應一體適用。另請經濟部掌握返台廠商所需人力，以利後續勞動部及教育部辦理供需媒合、人才培育。

　賴揆表示，由於製造業可創造優質機會，並帶動包括服務業在內的各產業部門發展，因此各國政府皆致力推動製造業回流，這次美中貿易衝突創造了台商返台的需求，請各部會務必化被動為主動，主動解決廠商提出的需求，並把優質台商吸引回來，以促進產業升級轉型，同時，透過台商回流帶動本土產業共同發展，重塑產業供應鏈完整性，進而提升經濟成長動能。

　國發會研擬「歡迎台商回台投資行動方案(草案)」，國發會已於10月25日、11月6日邀集經濟部、科技部、勞動部、內政部、陸委會、金管會、財政部、教育部等部會討論，以企業需求為導向，共同討論土地、水電、人力、人才與資金等面向之措施，積極協助台商回台投資。

　因外勞屬於補充人力，台商回流缺工，勞動部配合作法是將先輔導本勞就業，或是協助職訓等促進本勞就業方案，若有引進外勞需求，產業外勞依現行規定採行業別、製程決定3K5級制，核配比率從10％至35％不等、常態開放的模式不變，如人力還是不夠，廠商可以附加就安費方式增加5％至15％外勞配額，每名外勞每月多付3千到7千元，外勞上限40％。

歡迎台商回台投資行動方案(草案)是由國發會擔任窗口，有消息透露指出，配合台商回台投資的人力需求，除協助本勞招募與訓練外，對於外勞人力補充則有條件給予，經過2次跨部會討論後初步共識是員工人數達100人以上，整體員工勞保投保薪資平均達3萬元以上，除現行3K5級制以及5％至15％的附加案，將額外再多給予10％配額，不過上限仍維持在40％，額外給予的10％，每名外勞需多給付就安費7千元；該方案將會有設定3年的落日期限。

　舉例說明，A公司其外勞核配比率為20％，附加案可多聘15％外勞，若人力還是不足，該公司又符合國發會指定產業，員工人數與薪資皆符合上述規定，經工業局審核同意，就可額外再多聘10％，每名外勞需多付就安費7千元，但上限為40％，因此A公司可額外再多聘5％外勞。

　由於台商剛回台投資設廠，本勞人數恐無法一下補足，因此給予「預核制」，也就是本勞人數不足下可先給一定比例外勞配額，一年內須補足本勞人數。