勞動部預計1月下旬召開跨國勞動力政策協商諮詢小組會議，其中已知農委會送了2個提案，為有效解決農村人口老化及勞動力不足的問題，盼開放「農會外展」及「乳牛飼育場」引進外勞，以及報告「歡迎臺商回臺投資行動方案」有關勞力補充方案。

據悉，乳牛飼育業開放引進外籍勞工，在國民黨執政陳雄文任部長時，政策評估小組曾同意試辦開放，其資格為飼養頭數規定在80頭(含)以上，持有合法畜牧場或畜禽飼養登記者可提出申請，僅剩外勞核配比率20％或是25％、本勞合理薪資等細節尚待討論，但是在政黨輪替後，因時空背景不同，為解決農業缺工，勞動部與農委會都有辦理相關改善國內農業缺工措施，因此決議乳牛飼育業暫不開放引進外勞，將視勞動部、農委會及地方政府推動所有試辦計畫及措施實施，並進行成效檢討後，再審慎評估引進農業外勞必要性。

農委會日前召開記者會提出說明，面對國內農業缺工問題，依據產業面的需求，辦理多元化勞動力補充措施，成立農業技術團、農業耕新團、農業專業團(茶業團、畜牧團、菇蕈團、番石榴團及設施協作團)等，目前各農業人力團勞動力的提供，推估已改善一半的國內農業季節性人力需求。

農委會指出，在既有農業人力團的運作基礎之下，以補充性原則同步推動外國人力運用方案，包含在台僑外生農業打工、新南向國家青年來臺農業度假打工、台印尼青農技術實習計畫等，並規劃以外展服務方式推動；同時亦將重啟乳牛飼育業外勞試辦方案，規劃以400人為額度重啟申請程序，擴增多元人力運用管道改善農業缺工問題。

因此農委會在這次跨國勞動力政策小組會議再次提出2個解決農業缺工方案，除上述乳牛飼育業外勞試辦方案，還有因應其他菇菌業、蘭花業、茶及果樹等屬於季節性缺工的「農會外展」方案，將由農會當雇主聘僱外勞，以外展方式派工，協助農民。

另為因應中美貿易戰，吸引台商回台投資，國發會訂有「臺商回臺投資方案」，其中產業人力以優先促進本國勞工就業為主，外勞採補充性原則，將在會議上報告相關機制，針對新設立、高科技產業達新臺幣2億5千萬元，其他產業達5千萬元以上，並且能增加本勞就業機會，包括高科技產業創造本勞新就業人數100人或增加本勞比率20%，其他產業創造本勞新就業人數50人或增加20%；為提升本勞薪資，同時也規定聘僱本國人勞保及勞退提撥工資須達3萬元以上。

在外勞引進措施上，採預先核配方式，一年內免接受定期查核，廠商依現有Extra制增聘15%後若仍有人力不足情形，可再額外付出7千元就安費提高10%比率，但天花板仍以40%為上限，所提高10%的外勞名額，得視需求或營運狀況申請重新招募。