全國商業總會發表2019年台灣服務業政策建言書，今年以「經貿創新、脫胎換骨」為題並提出十三項建言，其中包括最近再度被提起的一例一休政策，商總建議政府三修「一例一休」，並增訂服務業專章，並呼籲儘速通過「新經濟移民法」、「自由經濟示範區特別條例」等兩大法案，吸引更多優秀白領技術人才來台。

其中新經濟移民法部分，商總提到，今年1月至8月出生人口為11萬5395人，死亡人數11萬7935人，自然增加率為負0.16%，預計將在2022年出現人口負成長。2017年赴海外就業人數攀升至73.6萬人，近九年來增加逾7萬人，人口結構的變化將成為社會經濟發展的挑戰。

對此商總建議，除在「新經濟移民法」草案中增納投資移民，吸引更多白領專業人才及高階技術人才，優化我國人口素質外，也需要在「外國專業人才延攬及僱用法」中放寬外資企業聘用專業人才的限制，鼓勵企業多聘用外籍專業技術人士，並藉由放寬企業興建與經營老年照護住宅等措施，改善人口結構失衡的問題。

在勞基法方面，商總認為，二度修法後儘管加班費採核實計算、放寬單月加班工時為54小時，鬆綁七休一，特休假也能在勞資協商下遞延，但對於彈性工時、加班費過高、輪班間隔、責任制認定等，仍有調整必要。

因此商總建議，針對一例一休部分應進行三度修法，希望爭取每月加班時數上限至60小時，可彈性挪移休假日，恢復休假日加班費為兩倍計算等。同時在勞基法內增訂服務業專章，2年內召開各業別勞資對話座談，依照各行業特性及需求，訂定適合該業別的勞動規範。

其他政策建言還包括「多簽FTA，爭取加入RCEP與CPTPP」、「加速制定短中長期國家發展計畫，不因政黨輪替而作廢」、「穩定兩岸關係，談判延續ECFA並復談服貿、貨貿與租稅協定」、「爭取成為亞太金融中心」、「建請檢視能源政策，核能延用到綠能成熟」、「爭取放寬年限降稅率，爭取10兆資金回台」、「技職體系大學應比照歐美師徒制，到工廠實習養成專業技能」等共計13項。