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五級制與附加案人數 初招將分開計算 未達社會共識 85歲輕度失能未放寬聘外勞(2015-04-09)
由於雇主與仲介一直反應，為解決缺工問題，新增外加就業安定費附加外籍勞工配額機制，讓缺工雇主可以多付就安費方式增聘外勞，但是在辦理初次招募時發現問題，雖然雇主已經增聘不少本國勞工人數，因為附加案人數未分開計算，導致雇主無法申請到5級制應有配額，對此，勞動部近日已進行修法工作，調整核發外勞招募許可申請案之核算方式，在申請初招時，將3K五級制外勞人數與附加案外勞人數分開計算；該規定最快4月底公告實施。
仲介指出，102年3月11日發布修正實施外加就業安定費附加外勞數額機制，申請製造業外籍員工5級制初次配額，目前計算公式都須扣減增額初次配額，重招又改為3年聘僱到期前4個月提出申請，上述兩項限制導致雇主目前都無法申請到5級制應有配額，原有特定製程工人期滿離境之後，沒有名額可銜接，產線人力斷層嚴重。
勞動部說明，已有正視該問題，因此日前預告修正外國人從事就業服務法第46條第1項第8款至第11款工作資格及審查標準部分條文草案，調整核發外勞招募許可申請案之核算方式，在申請初招時，將3K五級制外勞人數與附加案外勞人數分開計算。
另外，據了解，這次修法原先是要將85歲以上輕度失能聘請外籍家庭看護工納入放寬，但是3月24日邀集彭婉如基金會、老盟等普及照顧聯盟民間團體溝通，該聯盟反對外籍看護工照顧85歲以上極輕度失能老人；由於尚未與社會各界達成共識，勞動部將持續溝通，因此這次修法就沒有將85歲以上輕度失能聘請外籍家庭看護工納入修法。
普及照顧聯盟指出，如果外籍看護工照顧85歲以上極輕度失能老人政策上路，將使我國長照制度就此完全依賴外勞，再也不可能有回頭路，而勞動部則會成為實質的「外勞部＋衛福部」，使我國在此關鍵時刻錯失建立健全長照制度的最後契機。普及照顧政策聯盟呼籲勞動部懸崖勒馬。
普盟強調，雖然我國推動長照政策七年以來訓練了10萬名照顧人力，至今卻只有2萬名從事醫院、機構及居家照顧工作。目前外籍看護工已達21萬人，現在勞動部估計若開放外勞照顧85歲以上輕度失能者，將增加3.5萬至4.2萬外籍看護工，而加上國人素有鑽法律漏洞的習性，可知此政策一旦開放，外籍看護工很容易竄上30萬。如此，外籍看護人力將是本國看護工的十餘倍！將徹底毀掉建立健全本國長照體系的可能性。
資料來源:外勞通訊社
