【外勞社記者十二月廿七日臺北報導】總統大選在即,印度移工持續成為政黨攻防議題,尤其是謠傳引進人數高達 10 萬名,讓許多不明究裡的民眾感到怵目驚心。中華民國就業服務公會全國聯合會榮譽理事長黃杲傑表示,要從一個新來源國引進移工,除雙方政府簽署合作備忘錄(MOU)、互設代表處,以及體檢醫院認可外,還需經過嚴格的訓練,才能讓勞動力真正契合雇主的需求。他強調,雇主聘僱移工的成本並不低,因此會更謹慎評估是否引進這個國家的勞動力,最後市場機制會決定一切,「謠言止於智者」,民眾實在無需過度擔憂。
黃杲傑也強調,臺灣正和世界各國一同競逐勞動力,政府應具有大膽、前瞻的思維,爭取更多移工來源國,避免遭少數來源國壟斷的風險。
臺灣自 1989 年開始專案引進外籍勞工,迄今已 34 年,開放國籍別從最初的馬來西亞,陸續增加泰國、菲律賓、越南及印尼,2004 年再與蒙古簽訂協議,成為第六個移工來源國。然而馬來西亞因國內經濟發展,截至今年 11月底僅剩 2 人在臺,蒙古則因距離遙遠,來臺交通成本高昂,在臺人數早已歸零,因此實際上移工來源國僅有東南亞四個國家。
黃杲傑指出,國內引進移工的歷程已經超過30 多年,並沒有因外來人口的移入,造成社會的動盪不安。其次,印度勞工赴海外工作高達1,800 萬人,遍及日本、新加坡、歐美、中東各地,顯示人力具有一定素質,人數才會持續增加。
黃杲傑表示,要開放一個國家的移工引進,前置作業相當漫長,雙方政府要先簽署 MOU,並且互設辦事處,才能處理來臺簽證事宜。任何國家的移工來臺前,除了要申請良民證,確保沒有犯罪紀錄外,還必須經過入國前健康檢查,防止法定傳染病的風險,當地健檢醫院也需經過臺灣衛生福利部的認可,所出具的健檢報告才會被承認,唯有靠臺灣人力仲介業者合法按部就班申請,才能提升引進的效率。
針對民眾擔憂,黃杲傑說,產業類雇主引進一名移工,除了薪資外,還需負擔勞、健保、膳宿費、就業安定費等成本,因此初期可能先引進少數名額試試看,若表現良好才會擴大人數。家庭類雇主也會評估移工的語言、照護能力,這些都要依賴有經驗的臺灣仲介,在當地篩選、培訓出適任的人力,耗時往往半年以上。由於臺灣民眾對印度的不了解,導致在移工引進議題上存在諸多偏見。黃杲傑強調,目前臺灣在移工引進、管理的機制已相當完整成熟,社會大眾不必過度焦慮。
隨著泰國經濟發展,目前在臺移工人數僅剩6 萬 8 千餘人,而根據國際勞工組織 ILO 資料,早在 2019 年當地就有近 300 萬已註冊的外勞,佔該國勞動力的 7.6%,因此泰國不僅是移工輸出國,更是引進國。仲介業者希望,除印度外,政府應爭取更多移工來源國,否則極容易被單一國家政策綁架,造成不利的影響。