勞動部:建立移工懷孕權益指引及法律協助

        【外勞社記者三月二十日臺北報導】近期傳出失聯移工子女疑似遭虐,立委關注勞動部對懷孕移工的權益保障不足。勞動部長許銘春表示,針對類似案件,除與衛福部跨部會合作,也正研擬更完整的懷孕移工指引。

        近期有 2 名失聯移工子女疑似遭虐,國民黨立委陳菁徽今日於立法院衛環委員會就相關問題質詢勞動部長,她指出監察院 2022 年曾提出調查報告,指出雖然女性移工已經適用《性別平等工作法》,但實務上許多女性移工懷孕後就被解約,或者為避免解約而隱忍未接受產檢,疑似受虐的移工媽媽和孩子就並未接受過產檢與健檢。

          陳菁徽指出,根據勞動部統計資料,除了領取生育給付後遭到終止契約遣返的人數比率近期大幅上升,對懷孕的女性移工帶來更大壓力之外,剩下約 20%繼續留在臺灣的懷孕移工去向也值得關注。

          國民黨立委王育敏質疑,這樣的統計數字無法了解懷孕移工留在臺灣的後續情況,究竟是能藉助社福資源繼續工作,或是失聯而脫離相關體系監督與支持?

          許銘春澄清,2 名疑似受虐兒其中一位是史瓦帝尼籍學生的孩子,而另外一位確實是失聯移工子女。而黑戶寶寶牽涉到不同身分別非法居留者子女,需要跨部會協商,目前是由衛福部主責,內政部負責戶籍居留與失聯移工子女安置、衛福部負責醫療與疫苗、勞動部負責安置與遣返的費用。

          針對懷孕以後是否遭到強迫終止契約,許銘春也表示現行制度若要終止合約,需要經過地方政府政府驗證,確認移工真正願意終止契約才能核准。陳菁徽追問,根據監委紀惠容調查1955 申訴專線的 20 個案件,最終都是撤案,顯見目前的驗證制度有其漏洞;她建議要增加避免非預期懷孕的宣導與諮詢協助、加強終止合約的法律協助、協助雇主建立友善移工的育兒環境。

          許銘春表示後續會再加強,勞發署也在研訂移工懷孕權益的指引,確保移工與雇主權益。勞動力發展署署長蔡孟良表示,目前有針對國外移工懷孕後的權益保障做研究,未來將國際經驗與國內反映的問題彙整為統合性的指引,整理相關部會的機制、管道與資源,有助於宣導工作。

          蔡孟良舉例,會針對不同的具體階段來擬訂指引,如移工希望能保住工作,未必希望懷孕,就需要建立合法的衛教諮詢管道。而移工懷孕之後,包括本人、雇主、仲介三方都應該知道可以做什麼、不能做什麼,如告誡雇主以此為由終止契約是不行的,也要提供移工申訴管道、保障資訊。此外後續生產期間的產假、照顧需求的社福資源管道,育兒階段的托育資訊與資源,都一併統整。

          蔡孟良指出,將會以移工為中心發展這份指引,也會將指引翻譯成多國語言,向仲介和雇主宣導。政府各單位也可以根據指引釐清職責,指引內容目前正在草擬,之後會找部會與學者專家、民間團體協助檢視,指引的訂定也無分失聯與否,以人道為優先原則。