職安署:加強橫向連結 降低營造墜落風險

        【外勞社記者五月二日臺北報導】五一勞動節剛過,立院交通委員會特別關注近期事故頻傳的營造業工作環境,要求相關部會報告業務狀況,公共工程委員會表示職災警示資訊系統今年將完成,勞動部職安署則強調會提升檢查強度,並強化相關部會橫向聯繫。

          立院交通委員會 2 日邀集公共工程委員會及勞動部職業安全衛生署就降低公共工程職業災害做專題報告。工程會主委吳澤成說明,目前除要求各機關安全衛生圖說及規範納入招標文件;也將廠商職安資料提供給各機關,作為招標評選項目,相關資訊系統也會在今年完成。

          職安署長鄒子則指出,公共工程能引領民間工程增進營建品質,降低其職災也是勞動部施政重點。除要求勞檢機構加強動態檢查,會同工程主辦機關聯合查核外,職安署訂定的職安作業要點也納入採購契約,並舉辦金安獎表揚優秀工程,公開獲獎做法供其他廠商參考。

          針對公共工程職災降低的成效,兩位首長都提到近年死亡人數逐年降低,去年死亡人數 32人,較前一年減少 20%。但鄒子廉也表示,臺灣營造業墜落職災仍偏高,占營造業職災 7 成,遠高於英、日等國的 4 成,勞動部特定今年為「營造墜落打擊年」,會和公共、民間單位合作,加重職災預防。

          立委林國成質詢時稱讚吳澤成任內將勞工薪資、職業安全衛生等內容納入工程契約項目中,他認為規範完善勝過檢查。檢視工程會現行契約範本,林所指條款如契約需載明按月聘僱者薪資、契約單價調整不得調低人力價格、工地主任回訓規定並要求業者投保雇主意外險等,透過契約強化廠商落實勞動及工安相關法規。

          但林國成與多位立委也對勞檢是否落實表示關心,如李昆澤就指出 2022 年職災死亡 320 人中,營建業就高達156人,墜落與滾落高達48%,最常見的違法樣態就是缺乏安全設備。

          立委洪孟楷則針對墜落、滾落職災的具體情況提出詢問,他在自己選區了解,如鷹架搭設業者,在颱風來臨前夕經常會超時工作,加上從業者年齡增高,有公司 1 年內就有 2 個工人掉下來摔斷腿。除了詢問墜落職災的主要原因是、勞檢人力是否充足?他也要求職安署研議高風險工作的輔導協助。

          針對現場違法狀況和檢查重點,鄒子廉坦言工地環境多變,甚至包商可能每天不同,不能只靠勞檢人員,現場管理者的監督落實是重點;而針對墜落危險的具體檢查,則是要求工地以防護為上策,不得已才使用安全帶的設備。

          鄒子廉也表示,職安署正就相關業務盤點檢討,研究未來是否人增加人力、調整勞檢重點,也與工地主任公會、營造公會保持合作,確保現場落實。針對高風險施作情況也會再向立委了解、討論。