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畜牧糞尿循環夯 減碳發電改善環境 立院永續會舉辦座談 助產官學交流(2024-12-31)

畜牧糞尿循環夯 減碳發電改善環境

立院永續會舉辦座談 助產官學交流

          【外勞社記者十一月廿二日臺北報導】立法院聯合國永續發展目標策進會 22日舉辦能源轉型座談會,討論有機廢棄物轉化為生質能相關議題,業界針對配電、有機廢棄物料源和資源處理許可等議題提出建言,環境部、農業部等部會代表說明,工業類料源再利用將先採個案輔導模式,而若是在農地上使運用則必須透過興辦事業變更。

          為推動淨零碳排、發展再生能源,並改善畜牧業廢水汙染、將畜牧糞尿更妥善循環利用,政府近年也跨部會推動有機廢棄物轉化為生質能。如近期環境部編列預算,補助地方政府建立畜牧糞尿集中處理中心,8 月也啟動首座處理中心。

                    沼氣發電穩 沼液沼渣可作肥分

          從畜牧業者蒐集的廢水經過厭氧發酵等處理方式產生沼氣,可作為發電或燃料自用或出售(甚至可申請碳權抵換),其餘的沼渣、沼液則可以作為農地的肥料使用。沼氣發電除了更具穩定性,也透過循環再利用減少廢水和化肥對河川的污染。

          雖然有這些好處,但因民間理解不足、法規未必能配合新型技術以及實務上遭遇的困難,因此立院永續會透過座談邀請業者、學界專家和機關代表相互溝通,提出建議與改進方向。

                    饋線不足、農地不能使用非農料源

          會中學者和環境科技業者共同指出,目前因發電機組設置的位置相對偏遠,台電配送電力的饋線容量不足,若鄰近又太陽光電設施,沼氣發電在運作效率上就會受阻。

          此外,因為目前家戶廚餘、商業廚餘和農牧副產品是分流處理,業界也希望能開放讓多元化的有機廢棄物料源,能較不受用地限制或規劃專門的能源用地,讓相關設施能一併處理;也有建立資源化中心的牧場經營者表示,在建蔽率上的限制較高,希望能放寬。

          對於業界建議,經濟部次長連錦漳說明,為繼續鼓勵農牧業廢棄物導入,近期已跨部會討論沼氣發電的躉購費率將維持為每度 7.0192 元。台電則表示會再評估,調整縮短沼氣發電可運轉的時間。

                    經濟部:維持目前躉購費率

          環境部次長沈志修則說明,有關再利用的料源和設廠地點的問題,針對事業產生的廚餘,目前已經有「共通性事業廢棄物再利用管理辦法」,可以依照水污法作為農地肥份澆灌;畜牧糞尿除了農地澆灌可以透過管理辦法,申請個案再利用許可。而工業有機物料源,則由經濟部產發署先輔導個案利用,再看之後是否能變通案。

          農業部永續利用司長莊老達說明,近期將會修改農業設施容許或變更法規,將農林漁畜的農業剩餘資源都納入,針對農業剩餘資源作為能源化利用,也規劃 2026 年推動相關大型公共建設。

          有關非農業料源在農牧用地上的處理,莊老達說明,目前在農地上是容許純農業剩餘資源,廚餘或食品業污泥進來,也就是收受其他產業料源來做利用,不能走容許,而是要透過興辦事業計畫變更。

                    農業部:非農料源要經興辦事業變更

          座談會也做成結論,要求相關部會再針對民間的建議提出回覆或檢討,包含建築法規、《再生能源發展條例》研擬生質能專章、生質能源中心優惠貸款等。

          環境部近期已編列預算,預計 4 年內再推出 8 場畜牧糞尿集中處理中心,包括已提出申請的臺東縣、嘉義縣、屏東縣、雲林縣、高雄市,以及彰化縣 2 處正在施工。此外,畜牧戶或農民,可以透過環境部水保司的網站試算效益,查詢登記循環再利用媒合。