先提升本國勞工待遇 勞動部將提配套
【外勞社記者十二月十日臺北報導】全國商業總會 12 月 10 日舉辦「行政院與商業領袖座談會」,包含機車、汽車貨櫃貨運、環境檢驗、家具、化學品儲槽業等多個產業均有反映缺工問題。服務業長年爭取引進移工,商總理事長許舒博會後轉述,卓揆已有條件同意,只要提高現有本國勞工薪資,將開放申請外籍移工,並請勞動部農曆年後提出完整配套。
延長在臺年限 避免人才外流
目前失聯移工約有 9 萬人,會中也有產業代表建議政府應有鼓勵自行到案措施,讓其繼續投入生產,同時解決缺工問題。延長移工在臺工作年限也列入討論,更有利於產業留用資深、技術純熟的外籍人力,避免外流至其他國家。
此次議題包含人力資源及勞資關係、淨零排放及環境永續、觀光旅遊、交通運輸及其他綜合議題等九大面向,齊聚 80 個行業,共 63 項提案,因會議時間有限,僅有 18 項進入實質討論,行政院長卓榮泰已指示各部會將議題帶回,無論是否可行都要明確回覆,提出具體的方案以及時間表,必要時與產業進行面對面溝通。
汽車貨運業爭取開放外籍理貨人員
第一項提案即聚焦服務業缺工。許舒博表示,產業缺工不僅源於少子女化及高齡化,還包括專業人才短缺及技術斷層,許多服務業職位仍無法完全自動化,或屬於國人不願從事的 3K 工作,建議由主管機關協助規劃由商總籌設外展移工的非營利事業機構,以統籌服務業多元樣態或季節性的人力需求。
汽車貨運業者營業所分佈全臺,每日約需處理300 萬件以上零擔貨物,各站點都需要大量理貨人力,作業屬於夜班且高度消耗體力工作。中華民國汽車路線貨運全國聯合會籲請勞動部將「汽車路線貨運業營業站所內搬運工」(理貨人員)納入藍領外國人工作資格及審查標準第 4 條第 6款「其他經中央主管機關指定之工作」,以解決長期以來的勞動力缺口。
放寬初招效期至 3 年 依需求核可
金皇企業提案建請勞動部放寬移工政策,初次招募函比照聘僱許可,由 1 年延長為 3 年。業者表示,各產業都面臨嚴重缺工,需放寬移工有效人數,勿因勞保人數降低而取消配額,並依企業需求人數核發許可。
機車行同樣面臨人力短缺困境,中華民國機車商業公會全國聯合會提出,盼以產學合作模式開放聘僱外籍人力,除可解決產業缺工,亦可改善學校招生,促進產學良性交流。
其他涉及勞動基準法及工時彈性方面,商總持續呼籲勞動部考量服務業特殊性,因應不同產業及工作型態的需求制定「服務業勞動專章」。環境檢測採樣人員常因現場不可抗拒因素及標準規範,導致作業時間拉長,難以符合法定加班時數,環境檢驗測定公會此次提案建議依行業特性鬆綁相關規定。
岸邊儲槽盼比照製造業 引進移工
自貿港區岸邊儲槽業者屬於製造業關鍵物流輔助服務提供者,作業模式及環境與工業高度相仿,且儲放物品多具高危險,本勞招募不易。
中華民國石油化學品儲槽公會訴求,在尚未准許岸邊儲槽業者進用移工前,應優先考慮放寬加班及連續工作時數規定,經工會或勞資會議同意,在非常態緊急狀況下,得將每月延長工時總時數上調為 60 小時,每 3 個月不超過 144 小時,確保員工有充分休息,並以 6 個月試行期作為評估。長期而言則應將自貿港區岸邊儲槽業列為「製造業」或「類製造業」,允許進用外籍移工。
許舒博表示,除開放移工外,另有針對僑外生部分,希望擴大留用。針對各產業缺工問題,勞動部預計農曆年後提出完整配套。