移民署:失聯降 6 千自行到案 1.5 萬

          【外勞社記者十二月廿三日臺北報導】立院內政委員會 12 月 23 日審查 114 年度中央政府總預算內政部移民署部分,立委針對逾期罰鍰提高衍生失聯移工到案率下降、檢舉獎金遭詐領等情況要求提出改善方案,移民署表示到案率未顯著下降,查處人數也增多,但需要加強源頭管理。

                    檢舉失聯獎金遭濫用 立委要求改善

          立委張智倫指外國人逾期停(居)留行政罰鍰提高 5 倍,導致移工繳不起,衍生遣返程序冗長、不能收容,進而造成自行到案率下降、治安問題等,移民署應提出新的罰鍰執行改善方案。

          他也指出移民署為了鼓勵民眾檢舉失聯移工設置獎勵辦法,通報成功有機會獲得 5千或更高獎金,但遭移民署內部人士利用詐領獎金,詢問移民署編列多少相關預算,應就如何改善精進提出具體計畫。

          立委麥玉珍則要求移民署說明,其經費預算是否足以支應失聯移工遣返、收容衍生的相關費用,她也建議應盡速設立新住民發展署,分擔移民署工作,專門協助新住民、中階技術人力留用等相關業務。

          立委吳琪銘則指出,雖然提高罰鍰,但目前失聯移工數已達到 8 萬 8 千多,他認為應該針對仲介公司加以考評,若失聯人數特別多,則以後申請案件要逐年下降,避免為了賺錢而未做源頭考核。

                    鐘景琨:源頭加強管理、政策改善

          對於各預算凍結案和立委質詢,移民署長鐘景琨說明,移民署 1 年查處超過 2 萬人,雖然數量非常多,移工失聯最涉及勞動力市場需求、雇主和仲介管理,不能單靠查處解決,因此移民署也將查處經驗提供建議給勞動部改善,由勞動部召集主管機關討論,從源頭做政策改善。

          他指出今年以來失聯數量以 1 到 9 月來說,已經比去年同期減少 6 千人,在自行到案部分,今年為 1 萬 5 千多人,雖比去年的2 萬 4 千多人少,但因去年有實施「擴大自行到案方案」,績效並沒有差非常多。

                    就安基金支應收容經費年約 2 億

          收容逾期居留移工衍生的各類費用,會由就安基金協助支應,每年製作計畫申請,也因應查處人數增多,相關經費從約10 年前的 3、4 千萬增加到 1 年約 2 億多;但移民署仍會持續催告、催繳失聯移工需自行負擔的費用,若無力繳納才會使用就安基金,未來也會予以限制入境。

          鐘景琨重申提高罰鍰是對所有外國人,要彰顯我們是法治國家,不是非法工作不必付代價就能離開,提升罰鍰仍有意義,也有設平衡點。針對詐領檢舉金問題,移民署不會護短,會配合檢調偵辦依法處理,去年獎金總額約 2 千多萬,但包含查緝部分,採核實向就安基金申請核給。

                    強化仲介考評?鐘:轉達勞發署

          針對仲介考評部分,他表示是由勞發署主管,會將相關意見轉達;針對專勤隊人力不足等問題,後續也會再跟上級爭取。

          根據《私立就業服務機構許可及管理辦法》,國內私立就服機構若在 30 日內未善盡受任事務而導致外國人行蹤不明,或31-90 日內發生引進移工行蹤不明,達到規定人數及比率,主管機管應不予許可申請籌設許可、設立許可或重新申請設立許可。

          而外國仲介若未善盡受任事務致外國人發生行蹤不明;或是申請前 2 年內發生入國30 日內行蹤不明達規定人數及比率者,主管機管得不予認可、廢止或撤銷其認可。