新北市101年至103年營造業災害類型中,墜、滾落佔51.5%,為災害類型中最多。中華民國全國建築師公會王鏡偉表示,意料之外或不注意所產生的人為錯誤,是造成職業災害的主因之一,以新手或初到新工地一周內發生頻率最高。大陸工程經理吳志鵬則說,以該公司為例,新進外籍營造工都會安排至少6小時的訓練,只要提供適當的防護工具,確實告知作業規範,外勞就會遵守。
王鏡偉並指出,日本的營造工地對於新進人員,或更換至其他地點之前,都會實施職前教育或新規入場教育;此外內部也有監測施工人員健康、行為能力的制度,因工地環境較難吸引年輕人投入,作業人員普遍都有年齡偏高,或進用外勞的情形,未來也是臺灣可以努力的方向。
新北市政府勞工局10月8日舉辦「營造業職災預防與復原」論壇,除建築師分享日本經驗外,並邀請大陸工程經理吳志鵬、勞動部職業安全衛生署主任游逸駿、明志科大副教授鄭慶武等人,針對營造業墜落災害現況與防止,進行產官學界對話,近300名業界代表報名。
勞工局長謝政達表示,營造業職災發生率偏高,雇主和勞工的因素都有,在臺灣經常看到工人徒手攀爬6公尺以上鷹架,危險性不言可喻。新北市日前針對轄內5千萬元以上公共工程,須在開工6個月內取得安全認證證照,否則將處違約金,督促工地做好基本的防護措施,希望未來逐步推廣至民間工程。
鄭慶武提到,營造業99年至102年重大職災,事故間隔(自受僱日起至罹災日止間隔)在一個月內的死亡人數佔38%最多,意味著每千名工作者中,就有近380名在進入工地後1個月內死亡,強調新進人員、臨時工及點工教育訓練的重要性,且營造業各工種輪替性大,需要更多政府資源投入,承攬廠商對於各項安全防護,也不應在工程轉包下打折扣。
對於外籍營造工的職前訓練,吳志鵬說,大陸工程對於剛入境外勞,會先安排至少6小時的教育訓練,內容包括工地安全、施工作業內容以及相關法規等,同時請所屬仲介公司依照各國籍別人數,派員現場翻譯。之後每月固定召開會議,了解外勞生活起居,宣導各項安全衛生事項,下包商每天也有工作報告。他說,只要雇主提供適當安全防護工具,讓他們確實了解作業程序及標準,外勞就會遵守,建立起安全衛生的文化。
資料來源:外勞通訊社