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藍委提修法 保留小型安養機構生存空間 陳宜民建議衛福部設單一窗口協助機構(2016-03-01)


  針對《長期照顧服務法》通過後,對現行存在長期照護機構的衝擊與影響,國民黨立委陳宜民26日辦「落實長照法,困難知多少」公聽會,我國已進入高齡化社會,人口老化的問題只會越來越嚴重,陳宜民建議,衛福部應儘快設立單一窗口,協助解決各長照機構因應長照服務法的困難,將來在訂定施行細則時,能夠只要訂最低門檻,儘量做到『在地老化、社區照護』的需求。
陳宜民表示,《長期照顧服務法》已通過,有2年準備期,106年6月4日將如期實施,現在民間有許多聲音,對長照法很憂心,希望就窒礙難行部分進行修法;他強調,小型機構也可以經營的很精緻。
與會的臺灣長期照顧發展協會全國聯合會監事朱偉仁,按現行法律規定,老人福利機構每一寢室至多設6床,並需設有殘障廁所,但市區有許多機構的建築格局沒辦法改,經過這一波會越來越少 ,質疑「難道房間一定要有廁所嗎?」
陳宜民表示,他將與黃昭順針對長期照顧服務法第22條及62條提出修正草案,訂定住宿式機構法人化之合宜門檻,保留小型長照安養機構的生存空間,並刪除現行法規之不合宜規定。
同時,他也建議與會的衛福部社會及家庭署副署長陳素春、護理及健康照護司副司長蔡誾誾,能儘快設立單一窗口,協助解決各長照機構因應長照服務法的困難,將來在訂定施行細則時,能夠只要訂最低門檻,儘量做到「在地老化、社區照護」的需求。
陳素春表示,在長照服務法明年施行前,衛福部有收集意見,第22跟62條確實是關鍵的問題,因為目前小型機構是自然人,但若提供住宿就要求要財團法人或社團法人的方式來處理,62條則牽涉到相關設立標準是否可能不溯及既往的空間;她進一步表示,在檢視條文後,確實是應該是要修法讓文字更明確,大家比較不會擔心,因此有關要修長照服務法第22跟62條,衛福部沒有意見也支持,讓大家好做事。
與會的中央研究院研究員楊文山表示,我國長期照護制度正在起步階段,應以宏觀的視野來設計長照制度,否則將陷入過去廣設大學的後塵;他指出,未來我國長照制度是否健全,關鍵就在於長照財源出處,我國人口是呈現高齡化趨勢,長照財源若來自稅收,將會造成世代衝突,若長照財源來自保險,較能減輕政府財政負擔,更能分攤個人、家庭的風險與負擔。



資料來源:外勞通訊社