新舊政府交接前夕，中華民國工商建研會5月16日舉行第二屆全國經營者大會，對520即將上任的新政府提出7點期許。針對準總統蔡英文先前所提，將綠能、國防、生技、物聯網及精密機械列為五大創新產業，工商建言會認為應擴及更廣泛的產業，尤其擴大內需、提升產業競爭力及生活品質有關的策略性服務業，也應受到重視。經濟學家馬凱則提兩建言，包括提高生育率以及促進國外投資等，會得到更大的效益。

  對於國內缺水、缺電、缺工、缺地、缺人才的「五缺」困境，建言會呼籲政府應全面改善國內投資、經營環境，以創新帶動產業結構調整，將傳統產業與未來產業結合，加速升級。

  會中邀請經濟日報主筆馬凱，就「臺灣如何重返榮耀」進行專題演講，對新政府提出兩項建言，包括四年內提高生育率至2%，以及提高國外投資。

  馬凱指出，臺灣生育率已低至1.2%，而維持一個國家人口平衡的平均數值在2.1%，導致年輕人不願生育的原因，主要是買不起房、薪資低、照護及幼托問題無法解決，因此政府政策必須解決年輕人成家立業的問題，他強調，少子化是國家問題，全體民眾都受害，應將幼兒視為「公共財」，由全體家庭共同擔負養育責任，而非懲罰生育的家庭。

  另外他也提到，國外直接投資金額為28億美元，僅優於北韓、外蒙古、寮國、緬甸等國家，若四年內將排名由倒數第五名提升到第100名，即全球平均的中段班，對改善經濟就有幫助，建議將單一投資窗口改為投資排名局，官員要承擔責任，設定招商目標，創造國內的工作機會。

  馬凱指出，大陸沿海地區的薪資並不比臺灣低，兩岸勞動成本差距漸漸縮小，但臺灣勞工素質、工作態度、法令規章以及基礎設施更好，也有完整產業鏈，現在正是近30年來臺商大量回流的最佳機會。但臺商不回來投資的原因，不外乎是找不到土地、外勞，以及國人對出走企業的偏見。

  針對新政府即將採行「稅收制」的長期照護機制，與民間多數採用的「保險制」有所落差，將加徵營業稅0.5%、提高遺贈稅10%，勢必將推進更高稅率，若營運交給行政機關或弱勢團體，恐發生「價廉但物不美」的現象，建言會期許之一為引進智慧型管理以推動長照產業化，產生產業創新、創造就業機會等雙重目的。

  其他包括儘速做好加入TPP(跨太平洋夥伴協議)、RCEP(區域全面夥伴協定)等區域經貿整合準備工作、加速立法通過兩岸協議監督條例，以及後續服貿及獲貿協議問題，靈活因應兩岸產業競爭與合作關係等。