立法院經濟委員會6月1日審查「遠洋漁業條例草案」、「漁業法」及「投資經營非我國籍漁船管理條例」部分條文修正草案。為掌握遠洋漁船僱用非我國籍漁船船員的狀況，行政院所提出的「遠洋漁業條例草案」，明定遠洋漁船經營者聘僱外籍船員相關事項，方式僅限自行聘僱，或透過主管機關核准的仲介機構聘僱。另外為保障外籍船員權益，仲介機構應向主管機關申請核准並繳納保證金。

  「遠洋漁業條例草案」全文共47條，當天僅將海洋三法全部條文宣讀完畢，6月2日將繼續審查。

  目前外籍漁工分為兩部分，從事近海漁撈工作者，聘僱資格於藍領外國人工作資格及審查標準第8條、第9條中訂定，雇主應向勞動部申請許可，且勞動契約須比照其他業別的藍領外勞，透過外勞輸出國駐臺辦事處認證，薪資比照基本工資、適用勞動基準法；然而境外漁工主管機關在農委會漁業署，不適用勞基法保障，也難以監督船員海上實際工作狀況，以致問題層出不窮，包括菲律賓、印尼在內的東南亞國家都曾向我國勞動部、農委會反映，希望改善遠洋漁工條件。

  條例草案第26條，經營者在境外僱用非我國籍船員，應經主管機關許可，以自行僱用或透過國內居間或代理業務之機構(仲介機構)聘僱之方式為之。仲介機構應經主管機關核准，並繳交一定金額之保證金。

  非我國籍船員之資格、許可條件、應備文件、經營者與非我國籍船員雙方權益事項、契約內容、仲介機構之核准條件、期間、管理、廢止條件、保證金之一定金額、繳交、退還、管理責任及其他應遵行事項，將由農委會另外訂定辦法規範。

  遠洋漁船經營者或仲介機構違反第26條規定的罰責，依第42條處新臺幣10萬元以上50萬元以下罰鍰，並得收回經營者之漁業證照1年以下，或廢止仲介機構仲介外籍船員之資格及沒入保證金。

  該條例如順利三讀通過，將於公布後6個月施行。

  立委賴瑞隆表示，該條例草案第13條所定的「重大違規」有19項，比韓國12項、菲律賓10項都多，且罰鍰高達600萬至3,000萬元，強調修法應朝協助產業發展、建立公平環境為方向，不能只有管制及處分。