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責任制擬再納新行業 藍、綠立委痛批 白領人才規定僵化 林美珠:一個月內檢討(2017-04-13)


  立法院衛環委員會12日處理勞動部主管106年度預算凍結案,由於《勞基法》一例一休問題未解決,又爆出《勞基法》第84條之1(俗稱責任制條款)4年來首度要納入新行業,以及白領專技人才工作許可等相關問題,引發立委關切;勞動部長林美珠今天在立法院表示,1個月將全面檢討白領外籍人才來台規定,未來會主動定期檢討,「終極目標」將是希望回歸各部會自行受理申請。
  目前政府積極延攬外國白領專業人才來台,民進黨籍立委吳玉琴指出,去年勞動部計畫鬆綁白領資格,打算取消薪資下限及受僱經驗,打破資本額門檻,改以評點制,很多團體有憂慮,目前由國發會研擬「外國專業人才延攬及雇用法」草案,其薪資下限4萬7,971元會不會被打破?又草案中同意給外國人「6加6」6個月可再延6個月的尋職簽證會不會對本勞造成影響?

外籍白領人才薪資門檻    勞動部指47,971元不變
   對此,勞動部長林美珠表示,勞動部先前曾提出鬆綁,以評點制取代4萬7,971元,因涉及國人就業權益,去年3月立院決議停止,此案已暫緩。目前行政院推出新南向及五加二產業,國發會提出認為有必要以專法吸引白領專業人才來台服務,若對經濟發展有幫助,勞動部立場是全力配合,但審議過程會針對國人就業表達意見。
  她強調,國發會專法並未打破薪資門檻,甚至因為人才引進分級,薪資門檻還會提高。至於6個月的尋職簽證,目前外國人是以3個月觀光簽證來台,並沒有尋職簽證,是將觀光簽證延長為6個月,外國人在使用觀光簽證時不能工作,勞動部會加強查察。
  又國民黨立委李彥秀質詢指出,台灣對外國人來台工作制度僵化,如劇團邀請外國編導來台指導,卻被認定不符申請資格。
  林美珠表示,過去制度較僵化,目前外國專業人士申請來台都是以勞動部為單一窗口,當初各目的事業主管機關覺得受理申請有困難,業務就移轉給勞動部為單一窗口,但各行業各有專業,已經要求勞動力發展署定期檢討外籍人才申請來台條件,與時俱進,長期目標希望回歸各部會自行審核。
  國民黨立委徐志榮表示,一例一休造成五輸的局面,他建議,為因應一例一休,應比照外國作法,將本、外勞加班時數脫勾,讓外勞不受限46小時加班上限,以補足人力。

   因應一例一休補足人力     立委提外勞加班無上限
  勞動部日前預告,要將「考試之闈內人員」、「檢察機關警備車、勘驗車及偵防車之駕駛」等2職類納入適用《勞基法》第84條之1(俗稱責任制條款)適用,是4年來首度有職類新納入責任制。國民黨立委蔣萬安指出,一例一休上路後,公務機關應該身為表率、補足人力,但現在卻因一例一休開了責任制後門,民眾無法接受,總統蔡英文競選承諾,就是認為責任制是台灣勞工辛苦的原因,要修法縮減、不再被濫用;林美珠答覆,可能是因為周休二日新制調適過程發現問題,申請指定責任制都經過專業的委員會嚴謹審理,且勞資雙方都有代表出席說明工作性質,不會濫用。
  民進黨立委林淑芬更直指,勞動部政策轉彎,當年不分藍綠立委都要求刪除《勞基法》84條之1,先限縮行業再逐步廢除,這波放寬不是只有1、2百人受影響的問題,是勞動部要考慮破窗及滑坡效應問題。現在政府帶頭開放了,資方是不是也會要求比照?林美珠解釋,法務部考量有些勘驗工作有機密性,基於偵察不公開,有時候配合搜索等,對於責任制政策「就我來講,我沒有轉彎」,但政策還沒做出重新檢討前,現在法令在這,有人來申請,我們就依程序來處理。



資料來源:外勞通訊社