針對在適用勞基法場所工作的外勞，如雇主未依法全額給付外勞工資時，到底是依違反勞動基準法處罰還是依就業服務法裁罰？勞動部日前發函通知各地勞工主管機關指出，一行為違反數個行政法，按行政罰法規定，依法定罰鍰額最高之規定裁處，另裁處額度不得低於各規定罰鍰最低金額；也就是適用勞基法的外勞，雇主未全額給付工資，將處以6萬元至100萬元罰鍰，同時將廢止雇主聘僱許可並管制2年。

  勞動部106年5月4日發函說明有關雇主如未依法全額給付外籍勞工工資，涉同時違反勞動基準法及就業服務法之裁罰規定適用原則。

  依勞基法第22條第2項規定：「工資應全額直接給付勞工。但法令另有規定或勞雇雙方另有約定者，不在此限。」同法第79條規定：「有違反第22條規定者，處新臺幣2萬元以上100萬元以下罰鍰。」

  又雇主聘僱外國人許可及管理辦法第43條第4項規定：「第1項工資，除外國人應負擔之項目及金額外，雇主應全額以現金直接給付第2類外國人。但以其他方式給付者，應提供相關證明文件，交予外國人收存，並自行保存1份。」就業服務法第57條第 9款規定，「違反本法或依本法所發布之命令。」暨同法第67條第1 項規定：「違反...第57條第9款規定，處新臺幣6萬元以上30萬元以下罰鍰。」

  針對雇主未全額給付適用勞基法之外勞（製造業、營造業、海洋漁撈業、機構看護等業別）工資，係同時違反雇聘辦法第43條第4項規定、就服法第57條第9款及勞基法第22條第2項規定，屬單一行為違反數個行政法上義務規定均處以罰鍰。

  根據行政罰法第24條第1項規定：「一行為違反數個行政法上義務規定而應處罰鍰者，依法定罰鍰額最高之規定裁處。但裁處之額度，不得低於各該規定之罰鍰最低額。」

  勞動部表示，雇主未全額給付適用勞基法之外勞工資，法規有競合情形，因勞基法第79條規定罰鍰最高額100萬元，較就服法第67條第1項規定罰鍰最高額30萬元高，則上開違法情事應按勞基法規定裁處；另因就服法第67條第1項規定罰鍰最低額6萬元，較勞基法第79條規定罰鍰最低額2萬元高，則裁處時，其罰鍰額度不得低於6 萬元。

  至於雇主未全額給付非適用勞基法之外勞（家庭看護工、家庭幫傭）工資，則以違反雇聘辦法第43條第4項及就服法第57條第9款規定，按就服法第67條第1項規定，處新臺幣6萬元以上至30萬元以下罰鍰。

  勞動部強調，雇主未依法全額給付外勞工資，除依法處以罰鍰外，應同時依就服法第72條規定，廢止雇主有效許可外國人之招募許可及聘僱許可，並依就服法第54條規定，後續申請案將予以管制2年不予許可。