產業界多次反映缺水、缺電、 缺工、缺地、缺人才等「五缺」困境，經濟部9月19日向行政院長賴清德進行專案報告，提出解決方案，以打造良好投資環境。經濟部長沈榮津於會後說明，在缺工、缺人才部分，需要先解決產學落差問題，以及提高本國勞工的參與率。對於留才以及吸引國際人才方面，相關法規鬆綁也要進一步研議。

  當天除賴清德外，包括副院長施俊吉、秘書長卓榮泰、政務委員吳政忠、林萬億、張景森等人，以及經濟部、國發會、內政部等多個部會首長都出席。賴清德表示，經濟發展面臨的問題很多，只要誠實面對、務實擬定策略，相信每個問題都可以好好解決。未來應該要解決問題，而不是消極解釋問題。

  沈榮津表示，院長認為，前瞻計畫只有靠政府來投資是不夠的，要帶動民間投資，必須要解決產業的五缺問題，解決五缺問題只是手段，最終的目的是要帶動投資及國內經濟。

  經濟部分析，包括產學落差、理工人才減少，以及部份工業區地理位置偏僻，較難招募本國勞工，是基層人力短缺的原因。國發會已研提外國專業人才延攬僱用法草案、勞動部推動僑外生留台工作評點制，以及經濟部建置Contact Taiwan提供一站式攬才服務，是目前正在推動的措施。

  在基層人力部分，除現有的外勞核配比率五級制外，廠商可支付外加就安費，額外取得5%、10%、15%的核配比率，最高可達40%。各公立就服機構也會掌握缺工需求，加強媒合，以及鼓勵失業者到3K產業工作的就業獎助，最高補助18個月。

  除既有措施外，經濟部短期將透過持續盤點調查各產業不同階層的人力需求，整合政府資源協助廠商，中長期則會以區域產學連結、產學協力教學、擴大理工人才供給以及產業自助預約人才等方式，解決企業招募人才困境。另方面，未來勞動力將逐年減少，產業升級轉型、自動化、智慧化等措施，也是必須要努力的方向。

  另外在產業自助的前提下，經濟部將透過人力資源平台，與勞動部、教育部合作解決缺工、缺人的問題。沈榮津提到，將在各產業聚落中加強說明，讓企業知道能夠運用的資源。